ЗАЯВА Центрального комітету Профспілки працівників авіабудування та машинобудування України про неприпустимість приватизації, відчуження або перепрофілювання об’єктів соціальної інфраструктури без погодження з виборними органами  Профспілки і трудовими колективами

Центральний комітет Профспілки працівників авіабудування та машинобудування України (ЦК ПАУ) висловлює глибоке занепокоєння з приводу можливого включення об’єктів непрофільного майна державної власності, зокрема об’єктів соціальної сфери, що перебувають на балансі підприємств авіаційної промисловості, до переліків об’єктів малої приватизації.

На балансі підприємств галузі перебувають дитячі та спортивні заклади, медичні частини, санаторії, гуртожитки, клуби, бібліотеки та інші споруди, які протягом багатьох років забезпечують соціальні потреби працівників і членів їхніх родин.

Соціальні об’єкти — це не комерційний актив і не «непрофільне майно», а невід’ємна частина системи забезпечення життєдіяльності трудових колективів. Їх збереження має безпосередній вплив на стабільність виробничих процесів, утримання кваліфікованих кадрів, рівень безпеки праці та соціальний захист працівників.

Утримання державними підприємствами об’єктів соціальної сфери відповідає нефінансовим цілям підприємств, визначеним постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання Політики державної власності», зокрема щодо корпоративної соціальної відповідальності та розвитку персоналу.

Підтримка таких об’єктів — це не збитки, а інвестиції у людський потенціал, у здоров’я, професійне зростання та добробут працівників, без яких неможливе відновлення і сталий розвиток підприємств галузі.

Соціальна інфраструктура, збудована за рахунок власних прибутків підприємств, фактично створена працівниками, оскільки прибуток підприємства є результатом їхньої праці. Це є важливою підставою для врахування трудового внеску працівників у правовому статусі таких об’єктів, особливо у питаннях власності, приватизації чи передачі у комунальну або державну власність.

ЦК ПАУ наголошує, що відчуження або приватизація таких об’єктів без участі трудових колективів та без проведення консультацій із профспілковими органами є порушенням принципів соціального діалогу, визначених Законом України «Про соціальний діалог в Україні», а також зобов’язань сторін Галузевої угоди авіаційної промисловості України.

Положення пункту 9.2.2. діючої Галузевої угоди авіаційної промисловості України передбачають обов’язкове проведення консультацій із профспілковою стороною у разі ухвалення рішень, що зачіпають соціально-економічні інтереси працівників, а також забороняють зміну форми власності об’єктів соціально-культурного призначення без узгодження з первинними організаціями Профспілки.

Окрім того, в пункту 9.2.1. закріплене зобов’язання сторін та керівників підприємств вживати заходів щодо збереження й підтримування роботи діючих медично-санаторних закладів - основних об’єктів профілактики та збереження здоров’я працюючих.

Звертаємо увагу, що в Плані заходів з імплементації Закону України "Про особливості реформування підприємств ОПК державної форми власності", схваленому Рішенням КМУ (Протокол засідання КМУ від 29.12.2021р. № 155) закріплено, що питання затвердження плану заходів безоплатної передачі майна, переліків об’єктів соціальної інфраструктури підприємств ОПК, які підлягають передачі, відчуженню, перепрофілюванню, ліквідації, а також його реалізація здійснюється за участі Укрпрофавіа. (пп. 1.1.2, 4.1, 5.1.1, 5.2.1. Плану заходів)

В умовах воєнного стану, коли держава покладає особливі надії на оборонно-промисловий комплекс, втрата соціальної інфраструктури означатиме ослаблення кадрового та морального потенціалу галузі. Саме зараз ці об’єкти виконують життєво важливу функцію підтримки працівників і їхніх сімей, а отже — мають бути збережені у розпорядженні підприємств.

У зв’язку з цим Центральний комітет Профспілки:

• Закликає сторони Галузевої угоди авіаційної промисловості України — Фонд державного майна України, АТ «Українська оборонна промисловість» — розпочати конструктивний соціальний діалогу та визначити механізм погодження рішень, які стосуються об’єктів соціальної сфери підприємств галузі.
• Вимагає призупинити формування та погодження переліків об’єктів, що можуть бути відчужені або приватизовані, до завершення консультацій із Профспілкою працівників авіабудування та машинобудування України та трудовими колективами підприємств.
• Наполягає на розробленні спільної програми збереження, модернізації та ефективного використання об’єктів соціальної інфраструктури як складової соціальної політики підприємств авіабудівної галузі.

Центральний комітет Профспілки працівників авіабудування та машинобудування України звертається до Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, Фонду державного майна України, АТ «Українська оборонна промисловість» з проханням:

1. Забезпечити збереження соціальної інфраструктури державних підприємств авіабудівної галузі як складової державної політики підтримки працівників критично важливої галузі;
2. Утриматися від дій, спрямованих на відчуження, приватизацію або передачу третім особам об’єктів соціальної сфери, що перебувають на балансі підприємств, у випадках, коли:
   трудові колективи підприємств висловили чітке бажання зберегти такі об’єкти у структурі підприємства.
   об’єкти соціальної сфери (житлові будинки, дитячі садки, об’єкти відпочинку, медичні чи спортивні установи тощо) ефективно функціонують та забезпечують соціальні потреби працівників та їхніх сімей;
3. Забезпечити відкритість процесу формування переліків об’єктів, що підлягають приватизації, та проведення обов’язкових консультацій із Профспілкою працівників авіабудування та машинобудування України відповідно до статей 13, 19 і 44 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»;

ЦК ПАУ підтверджує готовність до конструктивного діалогу, участі у робочих групах і спільної розробки рішень, спрямованих на збереження соціальних гарантій працівників та сталий розвиток авіабудівної промисловості України.